列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲何第一。关内侯 鄂君进曰：“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军亡众，逃 身遁者数 矣。然萧何常从 关中遣军补其处，非上所 诏令召，而 数万众会上之乏绝者数矣 。夫汉与楚相守荥阳数年， 军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数 ，何缺於