及至高皇帝定 天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之 。御史成 进谏曰：“不可。夫匈奴之 性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂 北至於代谷，果有平城 之围。高皇 帝盖悔之 甚，乃使刘敬往结和亲之 约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万 ，日费千金”。夫秦常积 众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事 也。夫匈奴难得而制 ，非一世也。行盗侵驱 ，所以为业也，天性固 然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久 则变生，事苦则虑易 。乃使边境之民弊靡愁 苦而有离 心，将吏相疑而外市， 故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦 政之所以不行 者，权分乎二 子，此得失 之效也。故周书曰 “安危在 出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。