穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫 兵戢而时动，动则威 ，观则玩，玩则无震。 是故周文公之颂曰 ：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏 ，允王保之。’先王之於 民也，茂正其德而 厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩 之，使之务利而辟 害，怀德而畏威，故能保世以滋 大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也， 弃稷不务，我先王不窋 用失其官，而自窜 於戎狄之间。不敢 怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃 ，奉以忠信。奕 世载德， 不忝前人。至于 文王、武王，昭前之光明而加之以慈和， 事神保民，无 不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍 ，载武王，以 致戎于商牧。是故先王非 务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制， 邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服者 祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则 脩言，有不享则脩文，有不贡 则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻 伐之兵，有征讨之备，有 威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、 伯士之终也 ，犬戎氏以其职来王，天子曰‘ 予必以不享征之， 且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树 敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣 。”王遂征之，得四白狼 四白鹿以 归。自是荒服者不至。