大农上盐铁丞孔 仅、咸阳言：“山海 ，天地之藏也 ，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费 ，因官器 作煮盐，官与牢盆。 浮食奇民欲擅管 山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私 铸铁器煮盐者，釱左趾， 没入其器物。郡不出铁者，置小铁官， 便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。