项王使人致命怀王 。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王 ，先王诸将相。谓曰： “天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝 虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善 。”乃分天下，立诸将为侯 王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰： “巴、蜀道险，秦之迁人 皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。 ”故立沛 公为汉王，王巴、蜀、汉中，都 南郑。而三分关中，王秦降 将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史 欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立 司马欣为 塞王，王咸阳以东至河，