间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困 ，重之以 边境之事，推数循理而观之 ，则民且有不安其处者矣。不安故易动。 易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上，而 销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极 驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗 何必成康！虽然， 臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而 成康之俗可复兴也。此二体者立，然 後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四 夷，馀恩遗 德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之 所服也。臣闻图王不成 ，其敝足以 安。安则 陛下何求而不得，何为而不 成，何征 而不服乎哉！严安上书 曰：