今欲招南夷,朝夜郎,降 羌僰,略濊州,建城邑 ,深入匈奴,燔其茏城 ,议者美之。此人臣之利也,非天下之长策也。今中国无 狗吠之惊,而外累於远方之备,靡敝国家,非所以子民 也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於匈奴, 非所以安边也 。祸结而不解,兵休 而复起,近者愁苦,远者惊骇,非 所以持久也。今天下锻甲砥 剑,桥箭累弦,转输运粮,未见休时,此天下之所共忧 也。夫兵久而变起,事烦而虑生。今外 郡之地或几千里,列城数十,形束壤制 ,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋之所以亡者,公 室卑削,六卿 大盛也;下观秦之所以灭者,严 法刻深,欲大无穷也。今郡守 之权,非特六卿之重也;地 几千里,非特闾巷之资也;甲兵器械, 非特棘矜之用也:以遭万世 之变,则不可称讳