其明年，元 封元年，卜式贬秩为太子太傅。而 桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁 。弘羊以诸官各自巿 ，相与争 ，物故腾跃，而天下赋输或不偿其 僦费，乃请置大 农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁 官，令远方各以其物贵 时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平 准于京师，都受天下委输。召工 官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱 则买之。如此， 富商大贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是 天子北至朔方，东 到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百 馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农