其明年，元封元年，卜式贬 秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦 天下盐铁。弘羊以诸官各 自巿，相与争， 物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费 ，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县 置均输盐铁官，令远 方各以其物贵 时商贾所转贩者为赋， 而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大 农之诸官尽笼天下 之货物， 贵即卖之，贱则买之。如此，富商大 贾无所牟大利，则反 本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北 至朔方，东 到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐 ，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。