今欲招南夷，朝夜郎 ，降羌僰，略濊 州，建城邑， 深入匈奴，燔其茏城，议 者美之。此人臣之 利也，非天下之 长策也。今中 国无狗吠之惊，而外累於远方 之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷 之欲，甘心快意，结怨於 匈奴，非所以 安边也。祸结而不解，兵休而复起 ，近者愁苦，远者 惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭 累弦，转输运粮，未见休时，此天下 之所共忧也。夫兵 久而变起，事烦而虑 生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利 也。上观齐晋之所以亡者 ，公室卑削，六卿大盛也 ；下观秦之 所以灭者，严法刻深，欲大 无穷也。今郡守之权，非 特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万 世之变，则不可称讳也。