商贾以币之变，多积货逐利。於是 公卿言：“郡国颇 被菑害，贫民无产 业者，募徙广饶之地。陛 下损膳省用，出禁钱以振 元元，宽贷赋，而民不齐出於南亩，商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰 县官。异时算轺车贾人缗 钱皆有差，请算如故。 诸贾人末作贳贷 卖买，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市籍，各以其物自占，率缗钱二千而一算。诸作有租及铸，率 缗钱四千一算。非吏比者 三老、北边骑士，轺车以一算；商贾人轺车二算；船五丈 以上一算。匿不自占 ，占不悉，戍边一岁， 没入缗钱。有能告者，以其半畀之。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍 名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”