其明年，元封元年，卜 式贬秩为太子太傅。而桑 弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘 羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下 赋输或不偿其僦 费，乃请置大农部丞数 十人，分部主郡国，各往往县置均 输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而 相灌输。置平准于 京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不 得腾踊。故 抑天下物，名曰“ 平准”。天子以为 然，许之。於是 天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。