刘敬从匈奴 来，因言“ 匈奴河南白羊 、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑 一日一夜可以至秦中。秦 中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚 昭、屈、 景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东 有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田， 楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏 後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯 有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘 敬徙所言关中十馀万