公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑城，置脯枣，神 人宜可致 也。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉 则作益延寿观，使卿持节设具而候神人。乃作通 天茎台，置祠具其下，将招来仙 神人之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏 ，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台， 若见有光云，乃下诏：“甘 泉房中生芝九茎，赦天下 ，毋有复作。”