於是以鞅为大良造 。将兵围魏安邑，降之。居三年 ，作为筑冀阙宫庭於咸阳， 秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为 禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封 疆，而赋税平。 平斗桶权衡丈尺 。行之四 年，公子虔复犯约，劓 之。居五年， 秦人富彊，天子致胙 於孝公，诸侯毕贺