大农上盐铁丞孔仅、 咸阳言：“山海，天地之 藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属 大农佐赋。原募民自给 费，因官器作 煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其 沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便 属在所县。”使孔仅、东郭 咸阳乘传举行天下盐铁， 作官府， 除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾 人矣。