天下已平，高祖乃令 贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠 、高后时，为天下初定 ，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以 赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封 君汤沐邑，皆各为私奉 养焉，不领於天下之经 费。漕转山东粟，以给中都 官，岁不过数十万石