分天下以为三十六 郡，郡置守、尉、监。更名 民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳 ，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石 丈尺。车同轨。书 同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮 、羌中，南至北乡户 ，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳 十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每