及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴， 臣窃危之。”高帝不听，遂北至於 代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之 约，然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴 师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功， 亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。 夫上虚府库，下敝百姓， 甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所 以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽 兽畜之，不属为人。夫 上不观虞夏殷周之统，而下 近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事 苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而 有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章 邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子， 此得失之效也。故周书曰“ 安危在出令 ，存亡在 所用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。