太公至国， 脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之 利，而人民多归齐，齐为大国。及 周成王少 时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使 召康公命太公曰：“ 东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯 九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国 。都营丘。