於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑 ，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集 小乡邑聚为县，置令、 丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔 复犯约，劓之。居五 年，秦人富彊，天子致胙 於孝公，