丞相绾等言： “诸侯初破， 燕、齐、荆地远，不为置王，毋以 填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击 如仇雠，诸侯更相诛 伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。置 诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又 复立国，是树 兵也，而 求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”