项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义 帝。项王欲自王，先王诸将相。谓 曰：“天下初发难时，假立诸 侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事， 暴露於野 三年，灭秦定 天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当 分其地而王之。”诸将皆 曰：“善 。”乃分天下， 立诸将为侯王 。项王、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛 之，乃阴谋曰 ：“巴、蜀道 险，秦之 迁人皆居 蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距 塞汉王。项王乃立章邯 为雍王，王咸阳 以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣为塞 王，王咸阳以东至河，