刘敬从匈奴来，因言“匈奴 河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里 ，轻骑一日一夜可以至秦中。秦 中新破，少民，地肥饶，可益实 。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得 高枕而卧也。臣原陛下徙 齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯 有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙 所言关中 十馀万口 。