及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击之。御史成进谏曰 ：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛 下盛德攻匈奴 ，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果 有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干 戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日 费千金” 。夫秦常积 众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足 以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府 库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈 奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业 也，天性固然。上及虞 夏殷周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此 臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫 兵久则变 生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯 得以成其私也。夫秦政之所以不行 者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰 “安危在 出令，存亡在所用”。原陛下详察之， 少加意而熟虑