孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞相。参之 相齐，齐七 十城。天下初定，悼惠王富於春秋， 参尽召长老诸生，问所以安集 百姓，如齐 故诸儒以 百数，言人 人殊，参未知所定。 闻胶西有盖公，善治黄老言，使 人厚币请之。既见盖公，盖公为言 治道贵清静而民自定， 推此类具言之。参於是避正 堂，舍盖公焉。其治要用黄老术 ，故相齐九年，齐国安集，大称贤