列侯毕已受封，及 奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最 多，宜第一。 ”上已桡功臣， 多封萧何，至位次未 有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众 ，逃身遁 者数矣。然萧何常从关中 遣军补其处，非上所诏令 召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡山东，萧 何常全关中以待陛下 ，此万世之功也。今虽亡曹参等百