大农上盐 铁丞孔仅、咸阳言： “山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛 下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货， 以致富羡，役利细民。其沮事之 议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出 铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作 官府，除 故盐铁家富者 为吏。吏道益杂， 不选，而多 贾人矣。