其明年，元封 元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农， 尽代仅筦天 下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与 争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦 费，乃请置大农部丞 数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁 官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼 天下之货 物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万 物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平 准”。天子以 为然，许之。於 是天子北至朔方，东到太山 ，巡海上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱 金以巨万计，皆取足大农。