偃盛言朔方地 肥饶,外阻河,蒙恬城之以逐匈奴,内省转输戍漕,广中国,灭胡之 本也。上览其说,下公 卿议,皆 言不便。公孙弘曰 :“秦时常发三 十万众筑北河 ,终不可就,已而弃之。 ”主父偃盛言其便,上竟 用主父计,立朔方郡