商贾以币之变，多积货逐利 。於是公卿言：“郡国颇 被菑害，贫民无产业者，募徙广饶之地。 陛下损膳省用，出禁钱 以振元元，宽贷赋，而民 不齐出於南亩， 商贾滋众。 贫者畜积无 有，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱皆有差，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买 ，居邑稽诸物，及商 以取利者，虽无市籍，各以其物自占， 率缗钱二千而一算。诸作有 租及铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老、北边骑士，轺车以一算；商 贾人轺车二算；船五 丈以上一算。匿不自占，占不 悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其 半畀之。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田 ，以便农。敢犯令，没入田僮。”