列侯毕已受封， 及奏位次，皆曰：“ 平阳侯曹参身被七十创 ，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡 功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂 君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此特一 时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众 ，逃身遁者 数矣。然萧何常从关中遣 军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之 乏绝者数矣。夫汉与 楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中 ，给食不乏。陛下虽数亡山 东，萧何常全 关中以待陛下，此万世 之功也。今 虽亡曹参等百 数，何缺於