刘敬从匈奴来 ，因言“匈奴河南白羊、楼 烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田 ，楚昭、 屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东 有六国之族，宗 彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸 田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡 ；诸侯有 变，亦足率以东伐。此彊本 弱末之术也 ”。上曰： “善。”乃使刘敬徙所言关 中十馀万口。