列侯毕已受封，及奏位次，皆曰 ：“平阳侯曹参身被 七十创，攻城略地， 功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复难之 ，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功 ，此特一时之事。夫上与 楚相距五 岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待 陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数