其明年，元封 元年，卜式贬秩为太子 太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下 赋输或不偿其僦费， 乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往 往县置均输盐铁官，令 远方各以其物 贵时商贾所转贩 者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器， 皆仰给大农。大农之诸官尽笼天 下之货物，贵即卖之，贱则 买之。如此，富商大贾无所牟大利， 则反本，而万物不得腾 踊。故抑天下 物，名曰 “平准”。天子以为然，许 之。於是天子北 至朔方，东到太山，巡海上，并北 边以归。所过赏赐 ，用帛百馀万匹， 钱金以巨万计，皆取足大农。