古者之兵，戈矛弓矢 而已，然而敌国 不待试而诎 。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张，然 而国晏然不畏外而固 者，无他故焉 ，明道而均分之，时使 而诚爱之，则下应之如景响。 有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤 其上，知 罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无他故焉，由其道故也。故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧之 治天下也，盖杀一人刑二人而天下治 。传曰“威厉而不试， 刑措而不