公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人 宜可致。且仙人好 楼居。”於是上 令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台， 置祠具其下，将招来神仙之 属。於是 甘泉更置前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生 殿防内中。 天子为塞 河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”