间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困， 重之以边境之事，推数循理而观之，则民且 有不安其处者矣。不安故易动。 易动者，土崩之势也。故贤主独观万 化之原，明於安危之机，脩之庙 堂之上， 而销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵 ，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极 驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成康！ 虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚 以天下为务，则汤武 之名不难侔，而成 康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下 而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下 之所服也。臣 闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安 上书曰：