列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多 封萧何， 至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“ 群臣议皆误。 夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事 。夫上与楚 相距五岁，常失军 亡众，逃身遁者数矣 。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相 守荥阳数年，军 无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关 中以待陛 下，此万世之功也。今虽亡 曹参等百数，何