大农上盐铁丞孔仅、 咸阳言：“山海，天地 之藏也，皆宜属少府，陛下 不私，以属大农佐赋。原募 民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆 。浮食奇民欲擅管山海 之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议 ，不可胜听 。敢私铸铁器煮盐者 ，釱左趾，没入 其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县 。”使孔仅、东郭咸阳乘 传举行天 下盐铁，作官府，除故盐铁 家富者为吏。 吏道益杂，不选，而多贾人矣。