其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽 代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农 部丞数十人，分部主郡国， 各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物 贵时商贾所转贩者为 赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农 之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之， 贱则买之。如此，富商大贾 无所牟大利，则反本，而万 物不得腾踊。故抑天 下物，名曰“平准”。天 子以为然 ，许之。於 是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐 ，用帛百馀万匹，钱金以 巨万计，皆取足大 农。