穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿 德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩 ，玩则无震。是故周文公之颂曰 ：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於 民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以 滋大。昔我先王世后稷以服 事虞、夏。及夏之衰也， 弃稷不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训 典，朝夕恪 勤，守以敦笃，奉以忠信。 奕世载德，不忝前人。至于文王 、武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保 民，无不欣喜。商王帝辛大恶 于民，庶民不忍，载武王 ，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其 害也。夫 先王之制，邦内 甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡， 荒服者王。日祭，月祀，时享， 岁贡，终王。先王之顺 祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德 ，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐 不祀，征不享 ，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不听，远无不服 。今自大毕、 伯士之终也，犬戎氏 以其职来王，天子曰‘予必以不享征 之，且观之兵’ ，无乃废先王之训， 而王几顿乎 ？吾闻犬戎树敦 ，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王 遂征之，得四白狼四白鹿以归。 自是荒服者不至。