间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边 境之事，推数循理而观之，则 民且有不安其处 者矣。不安故易动。易动者，土崩之 势也。故贤主独观万化之原 ，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销 未形之患。其要，期使 天下无土崩之势而已矣。故 虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不 乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成 康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚 以天下为务，则汤武 之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数 世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足 以安。安则 陛下何求 而不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安上书曰：