列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳 侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。 ”上已桡功臣， 多封萧何， 至位次未有以复难之， 然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆 误。夫曹参 虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁， 常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处， 非上所诏令召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫 汉与楚相守荥阳数年， 军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下 虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此 万世之功 也。今虽亡曹参等百 数，何缺於