太公至国，脩政，因 其俗，简其礼，通商工 之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成 王少时，管 蔡作乱，淮夷畔 周，乃使召康公命太公曰 ：“东至海，西至 河，南至穆陵，北至 无棣，五 侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐 ，为大国。都营丘。