其治与宣相放， 然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲 挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“ 君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指 为狱。狱者固 如是乎？”周曰 ：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主 所是疏为令，当 时为是，何古之法乎 ！”