元朔三年 ，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海， 北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣 等难弘置朔方之便 。发十策，弘不得一。弘乃 谢曰：“山东鄙人，不知其 便若是，原罢 西南夷、沧海而专奉朔方 。”上乃许之。