汉六年春 ，会诸侯於陈，废楚王信， 囚之，分其地为二国。当 是时也，高祖子幼，昆弟 少，又不贤，欲王同姓以镇天下，乃诏曰：“将军刘贾有功，及择子弟可以为王者。”群臣皆曰：“立刘贾为荆王，王淮东五十二城；高祖弟交为楚王，王淮西三十六城。”因立子 肥为齐王。始王昆弟刘氏也。