其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内 史，周为廷尉， 其治大放张汤而善候伺。 上所欲挤者，因而陷 之；上所欲释者 ，久系待 问而微见其冤状。客有让周 曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱 。狱者固如是乎？”周曰： “三尺安出 哉？前主所是著为律 ，後主所 是疏为令，当时为是，何 古之法乎！”