刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南 白羊、楼 烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可 以至秦中。秦中新破， 少民，地肥饶，可 益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都 关中，实少人。北近 胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有 变，陛下亦未得高枕 而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚 昭、屈、景，燕、赵、韩 、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐 。此彊本弱末 之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口